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新华社2026年06月18日 16时54分30秒电
【光明论坛】
作者：刘舸(湖南大学中国全民阅读研究中心主任、教授)
在山东青岛崂山区 ，“阅读+ ”融合模式渐成规模 ，当地因地制宜布局城市书房 、图书流动点，全域构建“十五分钟阅读圈 ” ，让居民沉浸书香 、怡然自得；在上海嘉定区 ，城市书房24小时亮灯迎客，“小而美”的文化空间成为居民展示才艺、传承非遗的好去处，鲜活的文化形态正嵌入社区肌理。近日 ，国务院印发《城市更新“十五五 ”规划》 ，明确提出了完善全民阅读设施等公共文化服务设施，建设新型公共文化空间 。遍布城乡的公共阅读阵地 ，已成为基层公共文化服务的核心支撑 。如何推动公共阅读阵地从“物理建成 ”转向“常态长效” ，持续提升群众文化获得感，是当前全民阅读高质量发展需要面对的重要课题。
总体来看 ，全国公共阅读空间建设覆盖面广、布局完善 ，各地因地制宜探索出诸多成熟路径 。如深圳构建“书店—商场—商圈—社区 ”立体化阅读网络，推动阅读深度融入城市生活场景；成都“菜市书屋 ”在全市三百余家农贸市场构建起具有“烟火气”和“书香气 ”的阅读场景；扬州通过制度化建设规范社会参与机制 ，多座城市书房服务效能持续走高 。各类创新实践打破了传统图书馆的时空局限 ，让公共阅读资源更加亲民便民。
在整体建设稳步向好的大背景下，公共阅读空间仍存在一些亟待关注的问题。少数点位存在“重硬件 、轻运维 、重建设、轻内容 ”的倾向 。整体而言 ，当前公共阅读设施建设速度较快 ，但系统化 、专业化 、精细化的运营体系建设相对滞后，导致部分阵地人气不足、价值未充分释放 。
推动公共阅读空间提质增效 、实现长效运转，需要跳出单点整改思维 ，通过系统性机制优化夯实发展根基。想要从根源扭转“重建轻管”的倾向 ，就要建立以服务实效为核心的量化考评机制，将图书流通率 、读者满意度、活动开展频次纳入考核 ，直接挂钩经费拨付与评级 ，用刚性考核引导运营方主动优化服务，充分盘活那些冷清的基层阅读点位 。
公共阅读阵地点多面广 ，单纯依靠政府财政运维难以为继 ，搭建多方协同的共建共享格局是必经之路 。各地应当清晰划分政府 、企业 、社会组织权责，引导市场主体参与场地、运维 、活动运营 ，以此压缩财政开支 、丰富服务内容。例如 ，杭州图书馆环保分馆依靠政企合作承担硬件与场地投入，图书馆专注图书与专业服务 ，运营成本直接减半 。
贴合群众真实需求优化阅读供给 ，是留住读者的长久之策 。各地应减少统一配书的粗放模式，结合阵地的场景定位与服务人群特征，分类施策、动态调整馆藏结构与阅读活动。针对交通枢纽这类面向出行旅客的阵地 ，要适配旅客停留时间短、阅读碎片化的特点 ，侧重配置短途轻量化读物与本土文史类书籍 。北京首都机场分馆便践行了这一思路，精准把握亲子出行旅客多 、碎片化阅读需求集中的特征 ，重点配齐少儿读物与地域文化书目 ，让旅客在候机间隙就能获得贴合场景的阅读体验 。而扎根乡镇的基层书屋，服务对象相对固定且需求分散 ，核心是要搭建常态化的群众需求反馈渠道 ，打通供需对接的链路，可探索推出类似“读者点单机制”模式 ，由基层书屋汇总群众阅读诉求后统一调配书籍 ，不断提升书屋人气。
数字化手段是打破实体空间物理限制 、升级阅读服务能级的重要抓手，应用场景覆盖资源流通、运营管理 、用户服务等多个维度 ，能够全方位拓宽阅读服务的覆盖边界 。在资源流通层面 ，可搭建全域通借通还线上服务平台，打通各级阅读阵地的馆藏壁垒，实现云端选书 、配送到家 ，让读者不受物理网点限制获取读物 。在运营决策层面 ，可借助智能传感、大数据工具采集读者行为数据，通过数据分析预判服务需求 、动态优化空间布局与馆藏配置 ，推动服务从被动接待转向主动适配。除此之外 ，数字化还可延伸至线上联动 、无障碍服务等更多场景，通过线上线下深度融合的运营模式 ，持续提升阅读服务的整体品质与精细化水平。
从15分钟空间可达 ，到15分钟文化可及，遍布城乡的阅读阵地 ，是涵养书香社会、厚植城市文明的基础单元 。唯有以科学考核校准发展方向 ，以多元共治夯实运营根基，以精准供给回应群众诉求 ，以数字赋能拓宽服务触角 ，才能让每一处阅读阵地焕发长久生机，推动品质文化真正落地生根 。
《光明日报》【
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